點(diǎn)擊查看文件:揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
一,、《規(guī)劃》編制背景
“十三五”以來(lái),,揭陽(yáng)市牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí),,大力推進(jìn)重大能源項(xiàng)目建設(shè),,能源基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷夯實(shí),形成了煤炭,、石油,、天然氣,、新能源全面發(fā)展的多元化能源供應(yīng)格局,,能源供應(yīng)能力得到不斷提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐,。
“十四五”時(shí)期是我市努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,,奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要時(shí)期,也是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的關(guān)鍵時(shí)期,,為指導(dǎo)我市“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《揭陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,在深入調(diào)研,、專(zhuān)家指導(dǎo),、意見(jiàn)征求和修改完善的基礎(chǔ)上,編制完成《揭陽(yáng)市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),。
二,、《規(guī)劃》總體思路
“十四五”時(shí)期,我市能源領(lǐng)域面臨的問(wèn)題主要有:海上風(fēng)電等可再生能源有待大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè),,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作仍然艱巨,,能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的能源消費(fèi)增量快速上漲,、現(xiàn)有能源消費(fèi)總量基數(shù)偏低,、現(xiàn)存能源消費(fèi)減量潛力不足的形勢(shì)下,,“十四五”期間能耗“雙控”工作壓力較大。此外,,我市能源產(chǎn)業(yè)集聚度不夠,,整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),能源產(chǎn)業(yè)配套尚未形成規(guī)模,。
針對(duì)上述主要問(wèn)題和形勢(shì),,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)革命,,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,,深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局要求,統(tǒng)籌能源發(fā)展和能源安全,,處理好發(fā)展和減排,、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,,加快轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)消費(fèi)方式,,不斷優(yōu)化能源供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的能源保障,。
三、《規(guī)劃》主要目標(biāo)
經(jīng)過(guò)“十四五”時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展,,全市能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,,能源保障水平和能源利用效率進(jìn)一步提升,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得明顯成效,,新能源產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步構(gòu)建,,更好的支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
能源供應(yīng)能力不斷增強(qiáng),。到2025年,,全市電源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到997.5萬(wàn)千瓦,海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到336萬(wàn)千瓦,,天然氣接收門(mén)站達(dá)到3座,,天然氣供應(yīng)能力達(dá)到500萬(wàn)噸/年。500千伏變電站數(shù)量達(dá)3座,,220千伏變電站數(shù)量達(dá)21座,,供電可靠性達(dá)到99.85%。
能源利用更加節(jié)約高效,。到2025年,,全市能源消費(fèi)總量達(dá)到約950萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含中石油廣東煉化一體化項(xiàng)目能耗),“十四五”時(shí)期年均增長(zhǎng)4.67%;單位GDP能耗比2020年下降約14.05%(以省里下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)),,單位GDP電耗比2020年下降約5.1%,。
能源結(jié)構(gòu)更加綠色低碳。到2025年,,全市天然氣消費(fèi)比重達(dá)到16%,;煤炭消費(fèi)比重降至38%;一次電力及其他能源消費(fèi)增長(zhǎng)至26%,。清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到55%,。能源系統(tǒng)持續(xù)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。
能源產(chǎn)業(yè)更加集聚發(fā)展,。依托清潔能源基地建設(shè),,多元化的新能源產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步形成,以海上風(fēng)電,、光伏,、生物質(zhì)和儲(chǔ)能等為主體的新能源產(chǎn)業(yè)集群逐步形成,推動(dòng)全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,
四,、《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)
聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),貫徹落實(shí)“四個(gè)革命,、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,,“十四五”期我市重點(diǎn)推進(jìn)能源領(lǐng)域八大建設(shè)任務(wù)。
大力發(fā)展海上風(fēng)電,,打造清潔能源產(chǎn)業(yè)基地:推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目集中連片開(kāi)發(fā)利用,,大力推進(jìn)粵東千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地建設(shè),將我市建設(shè)成為全省重要的清潔能源產(chǎn)業(yè)基地,。2025年,,海上風(fēng)電投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到336萬(wàn)千瓦,。
加快推廣天然氣應(yīng)用,,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔化。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力提升天然氣利用規(guī)模,,促進(jìn)我市天然氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),,逐步提高天然氣在我市一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,。2025年,全市城鎮(zhèn)居民管道天然氣普及率力爭(zhēng)達(dá)到40%,。
完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系,,增強(qiáng)能源安全保障能力。推進(jìn)建立能源多元供應(yīng)體系,大力發(fā)展非化石能源,,持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),,推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”、“風(fēng)光火儲(chǔ)”多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目建設(shè),,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。
強(qiáng)化綠色節(jié)能發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)能耗“雙控”,。堅(jiān)持能源節(jié)約與高效利用并舉,,落實(shí)能源消費(fèi)總量和能源強(qiáng)度“雙控”,大力推動(dòng)工業(yè),、交通,、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作,,不斷提高能源使用效率,。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育新能源產(chǎn)業(yè)集群,。進(jìn)一步加快建設(shè)世界級(jí)能源基地,、形成多元化的能源產(chǎn)業(yè)格局,全面推動(dòng)本市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,按照“努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo),,重點(diǎn)打造形成新能源新材料千億產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,推進(jìn)完善成品油零售體系,。按照“控制總量、優(yōu)化存量,、按需增量,、科學(xué)布局”的原則,加強(qiáng)成品油零售體系發(fā)展的宏觀調(diào)控和微觀管理,,建立并完善與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化成品油零售服務(wù)體系,,不斷強(qiáng)化成品油市場(chǎng)監(jiān)管,,切實(shí)規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)秩序。
科學(xué)合理布局,,發(fā)展新能源汽車(chē)充電設(shè)施,。以政府為引導(dǎo),市場(chǎng)為主導(dǎo),,鼓勵(lì)社會(huì)參與,,發(fā)揮市場(chǎng)作用,,構(gòu)建我市系統(tǒng)科學(xué)、功能完善,、高效開(kāi)放,、服務(wù)便捷的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。到2025年,,全市計(jì)劃建成充電樁約2000個(gè),,公共樁樁車(chē)比約1:6.4,充電服務(wù)覆蓋區(qū)域超過(guò)80%,。
提升能源惠民力度,,加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源保障。加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),,提升農(nóng)村電網(wǎng)供電保障能力。不斷優(yōu)化農(nóng)村清潔能源供給結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能方式的根本性轉(zhuǎn)變,,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色能源示范。
五,、《規(guī)劃》重點(diǎn)工程
實(shí)施十大類(lèi)共158項(xiàng)重點(diǎn)工程,,計(jì)劃總投資約2632.7億元,全部為企業(yè)投資,,其中“十四五”期間計(jì)劃投資約2069.5億元,。具體如下:
海上風(fēng)電工程:包括國(guó)家電投揭陽(yáng)900兆瓦海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、揭陽(yáng)近海深水區(qū)揭陽(yáng)惠來(lái)一海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目等7項(xiàng),,總投資約1333.6億元,。
油氣工程:包括中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目(一期)、揭陽(yáng)天然氣管道工程,、中石油廣東揭陽(yáng)LNG項(xiàng)目,、中石油廣東揭陽(yáng)商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)等19項(xiàng),總投資824.9億元,。
火力發(fā)電項(xiàng)目:包括國(guó)家電投集團(tuán)揭東燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目一期工程,、國(guó)家電投集團(tuán)揭東燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目二期工程、普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心分布式能源項(xiàng)目,、揭陽(yáng)新亨“煤改氣”分布式能源項(xiàng)目,、廣東能源揭陽(yáng)大南海天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目工程等7項(xiàng),,總投資173.5億元,。
光伏發(fā)電工程:包括惠來(lái)縣鰲江鎮(zhèn)100兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、廣東能源葵潭農(nóng)場(chǎng)光伏復(fù)合項(xiàng)目,、揭東區(qū)白龍200兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目等8項(xiàng),,總投資約58億元。
生物質(zhì)發(fā)電工程:包括普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心二期項(xiàng)目、惠來(lái)縣含尾坑生活垃圾焚燒項(xiàng)目一期,、揭西縣生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目,、普寧市北部生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目等5項(xiàng),總投資22.6億元,。
陸上風(fēng)電工程:包括惠來(lái)縣石碑山風(fēng)電項(xiàng)目,、惠來(lái)海灣石二期風(fēng)電項(xiàng)目、揭陽(yáng)揭西上砂風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,、國(guó)家電投揭東區(qū)潭王村“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”分布式風(fēng)電(光伏)試驗(yàn)項(xiàng)目等4項(xiàng),,總投資27.56億元。
電網(wǎng)工程:包括500kV盤(pán)龍輸變電工程,、500kV前詹~盤(pán)龍線路工程,、粵東網(wǎng)架完善工程(揭陽(yáng)段)、500kV榕江站擴(kuò)變工程,、500kV前詹~盤(pán)龍線路工程二期等106項(xiàng),,總投資約52.5億元。
抽水蓄能工程:包括揭西縣大洋抽水蓄能工程,、揭西縣馬頭山抽水蓄能工程等2項(xiàng),,總投資140億元。